为进一步加强和规范城市园林绿化养护管理工作,不断提升园林绿化品质和景观效果。7月14日下午,我市召开全市园林绿化养护管理工作会议。市委常委、副市长江洪出席会议并作重要讲话。市林园局局长闫萍作全市园林绿化管养工作报告。会议由市政府副秘书长徐昌主持。
闫萍局长通报了全市园林绿化管养工作情况及当前园林绿化管养存在的主要问题和原因,并就进一步落实管养责任、严格执行文件规定、加强工程质量监管、加强考核处罚力度、强化绿化企业行业管理等方面提出了具体要求。
市委常委、副市长江洪在讲话中充分肯定了近年来我市园林绿化管养取得的成绩。指出自2013年全市园林绿化管养体制改革实施以来,园林绿化管养职责更加清晰,制度更加健全,机制更加科学,水平逐步提高,为打造“大湖名城、创新高地”、建设美丽新合肥创造了良好的生态条件。就进一步提升城市绿化品位和档次,江洪强调:一要从重建轻管向建管并重转变。各辖区要站在提升城市形象、改善城市环境、增强城市竞争力的高度,制定技术标准要更加科学,设立监管机构、划分工作职能要更加合理,实施质量监督和养护考核要更加透明,绿化建设与管养的资金投入要更加均衡,确保绿化管养全覆盖。二要从粗放型向精细化转变。要严格落实市委市政府的要求,扎实推进城市园林精细化管理,以建设精品绿化示范道路等为抓手,对道路绿化、公园绿化、防护绿地等绿地类型,按不同的要求分等级进行养护管理,做到管理标准、管理范围、管理责任精细定位。三要从现状移交向严格把控转变。绿化养护要从源头抓起,对新建绿化的管护,要从工程招投标开始,严格程序,严把质量,从苗木质量到栽植质量,直到成活,环环紧扣,一着不让。在绿地管养移交上,由简单核验向严格核查转变。采取问题倒逼机制,对于新建绿地,建设质量不达标、养护质量不过关的,一律不予以验收移交。四要从失之于宽向严管重罚转变。要充分利用经济杠杆和行业手段,严厉打击企业违规挂靠、恶意竞标、扰乱市场等不良行为,加大养护管理奖罚力度,让认真做事的单位、绿化企业得到实惠,让投机取巧的单位企业没有市场。五要从限定总量向保障需求转变。要参照周边兄弟城市的管理水平,调整制定新的养护管理定额标准,以满足绿化管养的需要。各区、开发区要随着管理任务、养护标准和管理手段的变化和调整,保持适度稳定增加预算,逐年加大园林绿化投入力度。要引入绩效预算模式,将养护预算与养护项目、养护绩效相挂钩,确保资金与养护任务数量、质量成正比。六要从资质管理向能力提升转变。一方面,要鼓励本地的企业走出去、请进来,积极学习先发地区经营理念、管理模式、不断提升自己的能力水平。另一方面,要不断吸引外地优秀企业进入合肥、留在合肥、建设合肥、为合肥作贡献。七要从偏重宏观向综合服务转变。各级园林绿化主管部门,要寓管理于服务之中,既要严格监管,又要优质服务;既要发挥主管部门的监管作用,也要放眼新形势、研究新情况、解决新问题,既要抓好行业内部的业务建设,又要加强与规划、建设、财政、公管等部门的沟通协调。
会上,市园林绿化质量监督管理中心通报了第二季度城区绿化管养督查考核情况,庐阳区政府、滨湖功能区管理中心和两家养护企业分别作了交流发言。
市林园局领导班子成员,四城区、四大开发区、政务区、滨湖新区分管负责人及其园林绿化主管部门主要负责人,市财政局、市交通局、市重点局、市公管局分管负责人,各县(市)园林绿化主管部门主要负责人,市林园局局属单位负责人及全市绿化养护企业负责人参加会议。